Реформирование системы государственного управления в первой четверти 18 века.
Многочисленные перестройки проводимые Петром 1 в области управления государством, привели к созданию централизованной системы органов управления.
В 1721 году Петра 1 провозгласили императором, что означало дальнейшее усилие власти самого царя.
В 1711 году вместо Боярской думы был учрежден Сенат. В него вошли 9 ближайших Петру 1 сановников. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следит за финансами страны, контролировать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов было поручено генерал-прокурору.
В 1718 году уничтожили запутанную и громоздкую систему приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции переплетались и не имели четких границ, было учреждено 12 коллегий. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления страной. Важнейшими коллегиями были:
1. Коллегия иностранных дел – внешнее сношение
2. военная – сухопутные силы
3. Адмиралтейская – флот
4. Камер-коллегия – сбор доходов
Статс0коллегия – расходы государства
Вотчинная – дворянское землевладение
Мануфактур-коллегия – промышленность, кроме горнометаллургической, которой ведала специальная Берг-коллегия, и др.
Фактически на правах коллегии существует учрежденный в 1720 году Главный магистрат ведавший русскими городами.
Своеобразной коллегией был Синод, или духовная коллегия, учрежденный в 1721 году. Создание синода являлось продолжением борьбы между верховной светской властью и церковью и знаменовало еще 1 шаг на пути полного подчинения церкви государству. Должность патриарха – главы русской церкви была упразднена. Церковь стала составной частью государственной машины русского самодержавия.
С целью укрепления власти на местах в 1708 году страну разделили на 8 губерний:
1. Московскую
2. Петербургскую
3. Киевскую
4. Архангельскую
5. Смоленскую
6. Казанскую
7. Азовскую
8. Сибирскую
Во главе губерний стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную территорию и поэтому в свою очередь делилась на провинции. Их было 50. В каждой провинции размещался полк солдат, что давало возможность оперативно направлять войска на подавление народных движений. Провинции в свою очередь делились на уезды.
Таким образом, сложилась единая для всей страны административно-бюрократическая система управления решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство.
Либерализация политического режима
Ликвидация наиболее очевидных порождений сталинщины началась уже вскоре после смерти диктатора. Этот процесс приобрел более или менее последовательный характер после XX съезда КПСС (разумеется, в ограниченных рамках существующей социадиетической системы и ценностей). Демократизация, пусть ограниченная, коснулась почти всех институтов по ...
Цари-боги
Широко кругом простирается небо вдали. Но нет под небом, ни пяди нецарской земли. На всем берегу, что кругом омывают моря, — Повсюду на этой земле только слуги царя. Из древнекитайской «Книги песен», XI—VII вв. до н. э.,
Итак, цари занимали совершенно исключительное положение в деспотическом государстве. Царь считался, по крайней мере, ...
Анализ причин распада СССР
В 1991 году был завершён процесс распада Советского Союза. Существуют две принципиально разные точки зрения на причины распада СССР. Приверженцы первой из них считают, что распад СССР был неизбежным следствием демократических преобразований, а некоторые даже утверждают, что распад СССР был неизбежен.
Представители другой точки зрения у ...