Государственный строй. Царская власть.
В XVII в. процесс централизации власти в России продвинулся заметно вперед. Власть царя - главы государства в целом укрепилась. Но произошло это в результате сложной эволюции. Первый царь новой династии Михаил Федорович Романов был избран на престол представительным Земским собором в 1613 г. в 16-ти летнем возрасте в очень сложной политической обстановке. Новое правительство немало потрудилось для того, чтобы доказать в европейских дворах законность прав Романовых на русский престол. Фактически пришлось заново восстанавливать царскую власть в России. В первые годы после воцарения роль Михаила Романова в государственных делах была незначительной. За него управляли страной родственники и доверенные лица: Салтыковы, Черкасские, Сицкие, Лыковы, Шереметевы. Но с возвращением из польского плена в 1619 г. отца царя патриарха Филарета положение изменилось. Филарет стал соправителем сына и даже, будучи патриархом, именовался как царь "великим государем". Опытный и властолюбивый политик, Филарет смог быстро укрепить царскую власть и упрочить династию Романовых на престоле. В титул русских царей официально вошло понятие "самодержец" /"великий государь, царь и великий князь московский и всея России самодержец"/.
После смерти Михаила Федоровича в 1645 г. на престол вступил его старший сын Алексей Михайлович. В годы его правления /до 1676 г. / власть монарха, ограниченная до того Боярской Думой и Земскими соборами, стала постепенно перерождаться в неограниченную, абсолютную. Это проявилось в прекращении деятельности Земских соборов во второй половине XVII в., в сокращении власти Боярской Думы, в личном участии царя в управлении государством с помощью специально созданного приказа Тайных дел, выполнявшего роль личной канцелярии Алексея Михайловича. Авторитет царской власти поддерживался представлением о божественном ее происхождении, о том, что она является единственным источником права и справедливости. В Соборном Уложении 1649 г. в виде закона личность монарха отождествлялась с государством, всякий умысел на здоровье, жизнь и честь государя возводился в ранг тягчайших государственных преступлений. Свидетельством укрепления самодержавия стало также лишение патриаршеского сана патриарха Никона как только он попытался уровнять свою власть с царской и выступить самостоятельно в решении государственных вопросов. Так, в 1660-х годах окончательно был решен вопрос о соотношении и месте светской и церковной властей в России.
После смерти царя Алексея Михайловича, в последней четверти XVII в. заметно ослабление царской власти при его преемниках: болезненном и слабовольном Федоре Алексеевиче /1676-1682 гг. /, малолетних сводных братьях Иване и Петре Алексеевичах, посаженных одновременно на престол в 1682 г. под регентским присмотром властолюбивой сестры Софьи. Тем не менее, можно сказать, что в истории царской власти во второй половине XVII в. отчетливо наметилась тенденция к превращению ее из ограниченной в абсолютную, что в дальнейшем приведет к окончательному установлению в начале XVIII в. абсолютизма.
Государственная власть в России при Екатерине II
Императрица так сформулировала задачи, стоящие перед российским монархом:
· Нужно просвещать нацию, которой должно управлять.
· Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.
· Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.
· Нужно способствовать расцвету государства и сдел ...
Законодатель
На курултае 1206 года Чингисхан заложил основы нового государства. Сформулированы они были в виде единого для всех императорского сборника законов — Великой Ясы. Прежде всего, исходя из тысячелетнего опыта кочевников, реформировалось войско. Как удачно выразился историк Михаил Геллер: «Кочевое государство представляло собой армию на мар ...
Особенности регулирования государственного и местного управления в Соборном
Уложении
Целями Соборного уложения были: собрание всех действующих царских указов и боярских приговоров; исправление старых судебников; введение новых правил по ранее не описанным с юридической точки зрения вопросам. Основой новой законодательной системы должны были стать Апостольские правила и законы Византийской империи. Главным принципом ново ...