Материалы » История государственного управления в России » Городское самоуправление в XIV веке

Городское самоуправление в XIV веке
Страница 1

В середине I тыс. н.э. в районе слияния рек Псковы и Великой возникло первое небольшое поселение, из которого впоследствии вырос Псков. Первоначально население было прибалто-финским, в 8-9 вв. в Пскове появляются славяне. В русских летописях Псков упоминается впервые в 903 г. Псков был младшим городом в Новгородском княжестве. В 1347 г. Псков получил независимость и стал называться младшим братом. Новгородцы отказались от права посылать в Псков посадника и вызывать псковичей на суд. Новгородский владыка должен был назначить для церковного суда наместника из псковичей. Псков, стоя на рубеже, в продолжение 3 веков ведет упорную борьбу с Литвой и Ливонским орденом. Эта борьба создала главные особенности политического строя Пскова. Поэтому для Пскова характерна большая централизация управления, ограничение самоуправления пригородов. www.nextbanking.ru

Высшая власть в городе принадлежала вече. Только вече имело право принимать и изменять законы, объявлять войну и заключать мир, оценивать деятельность должностных лиц (посадников).

Основным документом, дошедшим до наших дней, регулирующим управление на городском уровне, является Псковская судная грамота. Судная грамота представляет собой сборник правил по разрешению гражданских и уголовных дел на городском уровне. Судная грамота была принята на Псковском вече в 1397 г.

Самоуправление в Пскове осуществлялось на следующих уровнях: город, пригород, волости (территориально-административные единицы, на которые делилось Псковское княжество). Город делился на 6 районов (концов).

В Пскове сразу 3 человека имели право высшей судебной власти: князь, посадник и наместник владыки. Князь разбирал наиболее серьезные гражданские и уголовные дела (крупные кражи, вооруженные мятежи) и дела между княжескими дружинниками. Княжеские дружинники собирали налоги, по-старинному разъезжая по территории княжества. Если дружинники не заехали в какую-либо местность, ее жители должны были сами привезти дань князю.

Посадник при вступлении в должность обязан был приносить присягу, обещая не принимать взяток, не мстить никому, не погубить невиновных и не жаловать виноватых. Бывшие посадники, оставившие пост по старости или болезни, получали большие льготы, в том числе судебную неприкосновенность. Посадник отчитывался за свои действия перед вечем, которое могло назначить ему наказание за самоуправство.

Князь управлял пригородами и отдаленными территориями с помощью наместников. Наместник также обязан был принимать присягу на верность Пскову. Полицейские функции внутри города исполняли сотники, которые могли проводить дознание, разыскивать и доставлять на суд преступников. Сотники принимали две присяги: на верность князю и Пскову. В подчинении у сотников были приставы, которые могли помогать истцами требовать с ответчиков выполнения решения суда, но за это истцы должны были выплачивать приставам вознаграждение. Гражданскую администрацию составляли старосты, которые управляли районами города или пригорода, а также волостями и церковными землями.

Псковитяне были лично свободными людьми, никаких указаний о холопах в Грамоте не встречается. В то же время прислуга, особенно временно нанимаемые с/х работники и подмастерья имели ограниченные права, в частности на уход от хозяина на время выполнения работы.

На суде каждый псковитянин должен был отвечать сам, помощников или представителей имели право нанимать только женщины (если они судятся с мужчинами), дети и монахи. Следствие и суд допускали такие методы дознания, как пытка и судебный поединок. Однако пытка полагалась только тем, кто активно чинил препятствия суду вплоть до вооруженного противостояния.

Страницы: 1 2


Советский Союз в послевоенном мире
С завершением кровопролитнейшей в истории человечества войны сложился новый мировой порядок. Он характеризовался не только изменениями границ в Европе, Азии и Африке. Едва ли не главной его особенностью стала перегруппировка сил на мировой арене, связанная с разгромом крупных военных держав — Германии, Японии и Италии. Контуры послевое ...

Проведение политики индустриализации и коллективизации сельского хозяйства в СССР
Предпосылки Первые попытки коллективизации крестьян были предприняты уже вскоре после революции, когда в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы. Дальнейший ход событий был во многом определен так называемым «кризисом хлебозаготовок» в конце 20-х гг. Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было получ ...

Причины победы Красной армии в Гражданской войне
Причины победы: 1) население России преимущественно состояло из крестьян, позиция именно этого сословия определяла победителя в гражданской войне. Большевикам удалось перетянуть на свою сторону большую часть населения страны, так как в ходе наступления белых войск сельское население получило возможность сравнивать. И это было не в пол ...