Палестина в современных условиях
На сегодняшний день можно сказать, после парламентских выборов, завершившихся безоговорочной победой террористической группировки ХАМАС, Палестина оказалась на пороге гражданской войны. Между отрядами проигравшего выборы движения ФАТХ и исламистами идут настоящие бои - пусть пока еще они и носят локальный характер.
Руководство ФАТХ ответило, что в новое правительство не войдет, а станет «лояльной оппозицией». Рядовые же фатховцы ополчились и против ХАМАС, и против своих вождей. В свою очередь Израиль предъявил палестинцам ультиматум. Исполняющий обязанности премьера Эхуд Ольмерт озвучил три условия, без выполнения которых диалог с любыми палестинскими властями будет невозможен. Во-первых, ХАМАС должен немедленно разоружиться и публично отказаться от насилия. Во-вторых, признать право еврейского государства на существование. В-третьих, соблюдать весь комплекс соглашений, подписанных ранее Израилем и палестинцами[46].
По словам госсекретаря США К. Райс, спонсоры ближневосточного мирного процесса (Соединенные Штаты, ООН, Россия и ЕС) едины во мнении: ХАМАС обязан сделать выбор - быть террористической или политической организацией. В декларации 1988 г. о создании ХАМАС записано: «Наш путь - джихад. Сионистский враг должен быть уничтожен».[47] Подчиниться мировому сообществу - значит упразднить собственный устав, отказаться от главной цели, т.е. от войны с Израилем до победного конца. Сейчас исламисты озабочены решением двух проблем. Они не имеют контроля над силовыми структурами, которые подчиняются ФАТХ, а значит, могут превратиться в опору оппозиции. Кроме того, радикалам угрожает международная изоляция, они могут лишиться финансовой помощи от ЕС и США. А без этих денег палестинская администрация нежизнеспособна. «Мы не будем помогать правительству, которое желает уничтожить Израиль - нашего союзника и друга», - заявил американский президент Джордж Буш.[48]
Палестинская автономия - крупнейший получатель международной финансовой помощи: с 2001 по 2005 г. ей было перечислено 5 млрд. долл., т.е. 30 долл. на душу населения ежегодно. От Европейского союза автономия получила в прошлом году 280 млн. € (341 млн. долл.). США выделили ей 313 млн. долл. ~ 225 млн. долл. через американское Агентство международного развития и 88 млн. долл. через Фонд ООН. В 2006 г. США заложили в бюджет предоставление помощи автономии в размере 234 млн. долл. Что касается других государств, то, к примеру, Канада выделила палестинцам в 2005 г. 20,5 млн. долл., Япония -50 млн. долл., арабские страны (включая Кувейт, Алжир, Египет и Саудовскую Аравию) - 67 млн. долл., Китай - 50 млн. юаней (чуть больше 6 млн. долл.). Между тем, как заявил представитель Всемирного банка на палестинских территориях Найджел Роберте, скоро автономию может охватить финансовый кризис. У властей не будет средств для выплаты зарплаты своим служащим, что приведет к росту безработицы, которая уже сейчас составляет 20%.[49]Происходящие сегодня серьезные перемены как на Ближнем Востоке, так и в мире, вынуждают непосредственных участников событий и заинтересованные стороны искать пути к миру и сотрудничеству. Движение к миру, настоятельная потребность в котором осознается большинством участвующих в конфликте сторон, наталкивается, однако, на серьезные трудности как объективного, так и субъективного свойства.
Экономические основы государственного управления в XVII веке
Основная задача экономики страны первой половины XVII в. состояла в преодолении последствий «великого московского разорения». Решение этой проблемы затруднялось следующими факторами:
· тяжелыми людскими и территориальными потерями, понесенными страной в результате «смуты»;
· низким плодородием почв Нечерноземья, где до середины XVII в ...
Фабрично-заводская промышленность.
«Промышленная политика правительства Мэйдзи заключалась в следующем: поставить под государственный контроль арсеналы, чугунолитейные и судостроительные заводы и шахты, ранее принадлежавшие различным кланам или бакуфу, затем централизовать их и довести до высокого уровня развития; в то же время создавать и другие предприятия стратегическ ...
Средняя
школа
В области среднего образования перед Министерством народного просвещения стояли задачи дальнейшего развития классических и реальных гимназий, освобождения от многопредметности и перегруженности учебных планов и программ. Затраты правительства на содержание учреждений среднего образования в 1887 г. составили около 10 млн. руб. На одного ...